Proponen incorporar guarderías, lactarios y transporte seguro en parques industriales para aumentar productividad, competitividad e inclusión laboral femenina.
La infraestructura de cuidados podría convertirse en una pieza clave para fortalecer la competitividad de México y aprovechar las oportunidades derivadas de la relocalización de cadenas globales de valor. Con esa visión, la Secretaría de Economía presentó una propuesta normativa que busca incorporar servicios de cuidado en parques industriales y Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar (PODECOBI), como parte de una estrategia para impulsar el desarrollo productivo con perspectiva de igualdad de género.
La iniciativa fue dada a conocer durante la presentación del estudio “Acción para la igualdad de género y la sociedad del cuidado: propuesta normativa de estándares de cuidado para el desarrollo productivo en México”, elaborado en colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Open Society Foundations (OSF).
El documento plantea que la falta de infraestructura de cuidados cercana a los centros de trabajo constituye una barrera estructural que limita la participación de millones de mujeres en el mercado laboral formal y afecta también la productividad de las empresas.
La investigación identifica que los parques industriales concentran una importante presencia de mujeres trabajadoras, especialmente en sectores manufactureros, electrónicos, textiles y de exportación. Sin embargo, la oferta de servicios de cuidado en las inmediaciones de estos complejos es insuficiente, lo que obliga a muchas trabajadoras a realizar largos desplazamientos o asumir dobles jornadas de trabajo no remunerado.
De acuerdo con el análisis, esta situación genera costos económicos significativos para las empresas, reflejados en una mayor rotación de personal, ausentismo laboral y dificultades para retener mano de obra calificada y especializada.
Frente a este escenario, la propuesta contempla actualizar la Norma Mexicana NMX-R-046-SCFI-2015 para parques industriales, con el objetivo de transformarla en un estándar que incorpore infraestructura y servicios de cuidados dentro de los espacios productivos.
Entre las acciones planteadas destacan la instalación de Centros de Educación y Cuidado Infantil (CECI) del IMSS en empresas, lactarios, comedores, lavanderías industriales, áreas de descanso y sistemas de transporte seguro para las personas trabajadoras.
La Secretaría de Economía destacó que la implementación de estos servicios permitiría generar economías de escala, beneficiando especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas que difícilmente podrían ofrecer este tipo de prestaciones de manera individual.
Además, la integración de infraestructura de cuidados favorecería una mayor proximidad entre vivienda, empleo y servicios, reduciendo tiempos de traslado y fortaleciendo la permanencia laboral de las mujeres, al tiempo que contribuiría a mejorar la competitividad de los territorios productivos.
El estudio subraya que la organización social de los cuidados representa actualmente uno de los principales factores de desigualdad en México. Datos de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares del INEGI indican que las labores domésticas y de cuidado no remuneradas equivalieron en 2024 al 23.9 por ciento del Producto Interno Bruto nacional, mientras que las mujeres aportaron más del 72 por ciento de ese valor económico.
Asimismo, cifras de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo muestran que la participación económica masculina ronda el 76 por ciento, mientras que la femenina se ubica cerca del 46 por ciento, evidenciando las brechas que persisten en el acceso al empleo formal.
Durante la presentación, autoridades señalaron que esta agenda forma parte de una nueva visión de política industrial basada en el principio de que “cuidar es producir”, al considerar los cuidados no sólo como una responsabilidad privada o una política social, sino como infraestructura económica estratégica para impulsar el crecimiento.
La propuesta también se alinea con estándares internacionales en materia de derechos humanos, incluyendo la Opinión Consultiva OC-31/22 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que reconoce el cuidado como un derecho humano y establece responsabilidades para los Estados en materia de igualdad y protección social.
La Secretaría de Economía precisó que cualquier actualización normativa será construida mediante un proceso de diálogo con el sector privado, organismos empresariales, sindicatos, gobiernos locales y organismos internacionales, con el propósito de diseñar mecanismos graduales y viables para las distintas realidades productivas del país.
Con esta iniciativa, el gobierno federal busca consolidar una política industrial que combine crecimiento económico, inclusión social e igualdad sustantiva, apostando por un modelo de desarrollo en el que la competitividad empresarial y el bienestar de las personas avancen de manera conjunta.
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